Sentencia C2301002M

Qué se discutió y cómo terminó

Una empresa hotelera fue sancionada por la DGII con multas que suman $200,916.68 por emitir facturas con información incompleta y presentar tardíamente el informe F-930. El contribuyente apeló, argumentando que la DGII debió aplicar el procedimiento de la Ley de Procedimientos Administrativos (LPA) y que las multas eran confiscatorias. El Tribunal de Apelaciones confirmó las sanciones, estableciendo que en materia tributaria prevalece el procedimiento especial del Código Tributario sobre la LPA y que las multas aplicadas conforme a ley no son confiscatorias.

Montos en disputa

1. Confirmado 1 · La DGII defendió la aplicación del procedimiento para sanciones aisladas regulado en los artículos 259 al 263 del Código Tributario. Sostuvo que dicho procedimiento no fue derogado por la LPA, ya que el artículo 163 de la LPA exceptúa expresamente los procedimientos en materia tributaria, los cuales se rigen por su ley especial, aplicando la LPA solo de forma supletoria. Art. 163
2. Confirmado 2 · La DGII sancionó al contribuyente por emitir Facturas de Consumidor Final que incumplían requisitos del artículo 114 del Código Tributario. Específicamente, algunas facturas carecían de una descripción adecuada del servicio (ej. 'A&B', 'Misceláneos') y otras, por montos superiores a $200, no incluían el NIT, DUI o pasaporte del cliente.
3. Confirmado 3 · La DGII impuso una multa por la remisión extemporánea del Informe Mensual de Sujetos de Retención, Percepción o Anticipo de IVA (F-930) para los períodos de febrero, abril, mayo, julio, agosto, septiembre, octubre, noviembre y diciembre de 2020, constatando el incumplimiento a través de sus sistemas informáticos.
4. Confirmado 4 · La DGII aplicó las multas conforme a lo estipulado en el Código Tributario, actuando dentro del marco del principio de legalidad. Su actuación se limitó a cuantificar las sanciones según las fórmulas y montos previstos en la ley por los incumplimientos detectados.