Sentencia I1601009TM

Qué se discutió y cómo terminó

El Tribunal confirma la resolución de la DGII que determinó un impuesto de IVA pendiente de pago y tres multas distintas a un contribuyente por no presentar sus declaraciones de IVA durante todo el año 2013, no declarar ingresos por venta de café y servicios de cementerio, y no remitir informes de retención. El Tribunal desestimó todos los argumentos del contribuyente, incluyendo la supuesta incompetencia de funcionarios, la doble sanción y la justificación del incumplimiento por la delincuencia en la zona, validando así la actuación de la administración tributaria.

Montos en disputa

1. Confirmado 1 · La DGII sostuvo que el Subdirector de Medianos Contribuyentes actuó con facultades debidamente delegadas por el Subdirector General mediante el Acuerdo Dos/Dos Mil Catorce. Asimismo, defendió que la notificación realizada por la auditora del caso es legal, ya que el Código Tributario permite que cualquier delegado, funcionario o empleado de la Administración Tributaria realice notificaciones.
2. Confirmado 2 · La DGII determinó que, si bien el contribuyente presentó la declaración de IVA de diciembre 2013 durante la fiscalización, pagó un monto inferior al que correspondía según los registros y la auditoría. Por lo tanto, subsistía un saldo pendiente de pago por $182.69, cuya liquidación era procedente.
3. Confirmado 3 · La DGII argumentó que, en cumplimiento del principio de legalidad, no podía compensar de oficio los saldos a favor del contribuyente. Indicó que el procedimiento correcto, establecido en el artículo 212 del Código Tributario, es que el contribuyente solicite la devolución, derecho que se le dejó a salvo.
4. Confirmado 4 · La DGII defendió la legalidad de las multas, explicando que no hay doble sanción, ya que la multa por omitir la declaración (Art. 238 a) castiga un incumplimiento formal, mientras que la de evasión intencional (Art. 254 h) castiga la omisión del pago del tributo, que es una obligación sustantiva. Afirmó que la situación de delincuencia no exime de las obligaciones tributarias y que el pago del impuesto solo da derecho a una atenuante, no a la exoneración de la multa.
5. Confirmado 5 · La DGII explicó que la obligación de emitir un informe de audiencia y pruebas por separado fue derogada por el Decreto Legislativo No. 763 de 2014. Aclaró que la valoración de los argumentos y pruebas del contribuyente ahora se incluye directamente en la resolución final, como se hizo en este caso.