Sentencia 007-0824

Qué se discutió y cómo terminó

Una empresa importadora de zapatos usados solicitó beneficios arancelarios del CAFTA-DR, argumentando que el cambio de clasificación de 'nuevo' a 'usado' cumplía la regla de origen. La autoridad aduanera negó el beneficio, determinando impuestos y una multa, al considerar que no existió un proceso productivo en EE.UU. El Tribunal confirmó el ajuste de impuestos pero revocó la multa por falta de culpabilidad del importador, quien actuó de buena fe basado en un certificado de origen del exportador.

Montos en disputa

1. Confirmado 1 · La DGA defendió la legalidad de su procedimiento, argumentando que la verificación se realizó en la etapa de control inmediato, previo al levante, conforme a la legislación aduanera. Sostuvo que no era necesario el procedimiento de verificación de origen del tratado, ya que la controversia no era sobre un proceso productivo, sino una cuestión de derecho sobre la interpretación de las normas.
2. Confirmado 2 · La DGA sostuvo que los zapatos usados no califican como originarios de EE.UU. porque no son el resultado de un proceso de producción en dicho país. Argumentó que el cambio de clasificación arancelaria se debe a su uso y no a una transformación sustancial, y que las actividades de recolección, clasificación y embalaje no constituyen un proceso productivo que confiera origen según el tratado.
3. Revocado 3 · La DGA impuso una multa del 100% de los tributos omitidos, argumentando que la conducta del contribuyente se adecúa a la infracción tipificada en el artículo 8 letra b) de la Ley Especial para Sancionar Infracciones Aduaneras (LEPSIA). Al solicitar un beneficio arancelario para mercancías que no cumplían las condiciones, se configuró la infracción y el perjuicio fiscal.