Sentencia I1109002TM

Qué se discutió y cómo terminó

Una asociación sin fines de lucro fue sancionada por la DGII por no pagar IVA sobre las cuotas de membresía y primas de ingreso durante 2008. La asociación alegó que dicho cobro no era un servicio gravado hasta una reforma legal de 2009, pero el Tribunal de Apelaciones confirmó la sanción, estableciendo que esos pagos siempre constituyeron una contraprestación por un servicio (uso de instalaciones) y, por lo tanto, un hecho generador de IVA.

Montos en disputa

1. Confirmado 1 · La DGII determinó que las cuotas mensuales y aportaciones iniciales que la asociación recibe de sus miembros constituyen una contraprestación por el derecho a usar y disfrutar de las instalaciones y servicios del club (piscinas, canchas, gimnasio, etc.). Por tanto, esta operación encaja en la definición de 'prestación de servicios' del artículo 16 de la Ley de IVA y está sujeta al impuesto, a pesar de no estar explícitamente listada en el artículo 17 en la versión de 2008. Art. 16
2. Confirmado 2 · La DGII sostuvo que la reforma de 2009 que añadió el literal q) al artículo 17 de la Ley de IVA (mencionando 'membrecías') no creó un nuevo hecho generador, sino que tuvo un carácter declarativo para facilitar la aplicación de la norma. Se basó en el artículo 165 del decreto de reforma, que así lo establece, y en el artículo 9 del Código Civil, concluyendo que no hubo aplicación retroactiva.
3. Confirmado 3 · La DGII impuso una multa por evasión intencional, tipificada en el artículo 254 del Código Tributario, al considerar que la contribuyente omitió deliberadamente declarar operaciones gravadas y el débito fiscal correspondiente, con la intención de reducir el impuesto a pagar. Art. 254