Sentencia A1302029VO
La carga de la prueba para denegar un beneficio arancelario recae en la autoridad aduanera. Aunque el contribuyente debe presentar documentación completa y coherente, la autoridad no puede simplemente denegar el origen por encontrar 'inconsistencias'; debe demostrar activamente el incumplimiento de la norma, por ejemplo, realizando su propio cálculo de la regla 'De Minimis' para probar que se excede el límite permitido.
Este caso en cifras
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Qué se discutió y cómo terminó
El Tribunal de Apelaciones modifica una resolución de la Dirección General de Aduanas que había declarado como 'no originarios' unos helados importados de Nicaragua, negándoles el libre comercio. El Tribunal revoca esta declaratoria al determinar que la DGA no cumplió con su carga de probar el incumplimiento de la regla 'De Minimis', basando su decisión solo en supuestas inconsistencias documentales sin realizar su propio cálculo. Sin embargo, el Tribunal confirma la parte de la resolución que señala que el contribuyente llenó incorrectamente los certificados de origen.
Qué deja este caso
La carga de la prueba para denegar un beneficio arancelario recae en la autoridad aduanera. Aunque el contribuyente debe presentar documentación completa y coherente, la autoridad no puede simplemente denegar el origen por encontrar 'inconsistencias'; debe demostrar activamente el incumplimiento de la norma, por ejemplo, realizando su propio cálculo de la regla 'De Minimis' para probar que se excede el límite permitido.
Cómo resolvió el Tribunal, punto por punto
- Revocado 1 · La Dirección General de Aduanas (DGA) determinó que los helados exportados por la empresa no eran originarios de Nicaragua. Sostuvo que se utilizaron insumos no originarios que incumplían la regla de origen específica y que la empresa no demostró fehacientemente el cumplimiento de la regla accesoria 'De Minimis' del 10%. La DGA argumentó que los cálculos presentados por la empresa eran incorrectos al basarse en ventas totales y no solo en las exportaciones a El Salvador, y que la información de respaldo (sobre uso de leche y estabilizadores) era incompleta, incongruente y poco confiable.
- Confirmado 2 · La DGA señaló que la empresa certificó incorrectamente el origen de las mercancías en el Formulario Aduanero. Se utilizó el criterio 'A' (mercancía obtenida en su totalidad), cuando, al utilizar insumos no originarios, el criterio correcto era el 'C' (mercancía que cumple con un cambio de clasificación arancelaria u otros requisitos).
Los 2 puntos del caso: qué objetó la DGII, qué respondió el contribuyente y cómo decidió el Tribunal
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