Sentencia A1302002TM

Qué se discutió y cómo terminó

El Tribunal confirma la determinación de impuestos (DAI e IVA) y multas a una empresa bajo el régimen de admisión temporal por exceder el plazo de permanencia de 12 meses para sus mercancías, estableciendo la primacía de la normativa regional (RECAUCA) sobre la ley nacional que preveía 48 meses. Sin embargo, revoca una multa significativa porque la Dirección de Aduanas cambió la base legal de la sanción en su resolución final sin notificar previamente al contribuyente, violando su derecho de audiencia y defensa.

Montos en disputa

1. Confirmado 1 · La Dirección General de Aduanas (DGA) determinó que la empresa excedió el plazo de 12 meses para la permanencia de mercancías bajo el Régimen de Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo, según el artículo 467 del RECAUCA. Al vencerse el plazo, las mercancías se consideran importadas definitivamente, generando la obligación de pagar Derechos Arancelarios a la Importación (DAI) e IVA. La DGA sostuvo la primacía de la normativa regional (RECAUCA) sobre la ley nacional.
2. Revocado 2 · La DGA, en su resolución final, impuso una multa administrativa basada en el artículo 5 literal j) de la Ley Especial para Sancionar Infracciones Aduaneras (LEPSIA) por la no reexportación de las mercancías dentro del plazo. Esta tipificación fue un cambio respecto a la imputación original en el informe de fiscalización, que era una infracción tributaria bajo el artículo 8 literal b) de la misma ley.
3. Confirmado 3 · La DGA identificó excedentes de materias primas que no estaban amparados en las declaraciones de importación. Argumentó que al no estar declaradas, estas mercancías no gozaban de los beneficios del régimen suspensivo y debían considerarse importadas definitivamente, procediendo el cobro de tributos y la imposición de una multa tributaria según el artículo 8 literal a) de la LEPSIA.